En el marco de la atención integral de la primera infancia en el Perú, el Proyecto de Ley N° 5736 busca establecer principios y enfoques que orienten las políticas destinadas a garantizar el desarrollo pleno de los niños en su etapa inicial. Esta iniciativa se enmarca en la importancia crucial de la atención temprana para asegurar el desarrollo físico, cognitivo y emocional de la niñez.
Sobre la Ley
El proyecto tiene como objetivo central establecer enfoques de la política de atención integral de la primera infancia en el país. Se busca garantizar el desarrollo óptimo de las capacidades de los niños durante esta etapa fundamental.
La finalidad primordial es la priorización de políticas que aseguren la atención integral de la primera infancia, enfocándose especialmente en aspectos educativos y de salud. Se busca así sentar las bases para el desarrollo pleno de los niños de cero a cinco años.
Atención Integral
La atención integral comprende acciones intersectoriales destinadas a asegurar condiciones propicias para el desarrollo de capacidades desde la primera infancia. Se establece la creación de la Comisión Multisectorial Permanente para el Seguimiento y Fiscalización de las Políticas de Primera Infancia.
Enfoques para la Atención Integral
El proyecto propone enfoques clave para el diseño de políticas de atención integral, destacando la importancia de los derechos de la niñez, la protección de los derechos humanos, el papel fundamental de la familia, la interculturalidad, la educación inclusiva para personas con discapacidad y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
Articulación Intersectorial y Atención Integral
Este apartado establece responsabilidades específicas para diversos ministerios, garantizando la universalización de la educación inicial de calidad, el acceso a servicios de salud y programas de asistencia social dirigidos a la alimentación en la primera infancia.
Aspectos Generales
El texto resalta la importancia de la primera infancia, subrayando la necesidad de atención temprana para el desarrollo físico y cognitivo de los niños. Se hace referencia a estudios que evidencian la relevancia de las experiencias tempranas en el desarrollo cerebral.
“
El artículo 17 de nuestra Constitución Política del Perú, establece que la educación inicial, primaria y secundaria son obligatorias. Siendo ello, un derecho de todo niño y para ello es necesario contar con las condiciones adecuadas. La atención, aprendizaje y desarrollo en la primera infancia tiene relación con condiciones de aprendizaje como la alimentación, la oferta educativa, la infraestructura y la adecuada preparación de docentes.
Problemática de la Primera Infancia en el Perú:
El análisis destaca la falta de matriculación en la educación inicial y la reducción alarmante de centros educativos. Se señala que la falta de atención en esta etapa puede tener impactos a largo plazo, afectando el desempeño académico y laboral de los niños.
Propuesta de Solución:
Se propone una Ley Marco que establezca principios y enfoques para orientar la política de atención integral de la primera infancia. Se destaca la importancia de la participación multisectorial para abordar los diferentes aspectos de la atención a la primera infancia.
Efectos de la Vigencia de la Norma:
Se argumenta que la ley promueve la protección de la niñez, en línea con la Constitución y la Ley de los Niños y Adolescentes. Además, se destaca la coherencia de la propuesta con políticas nacionales y acuerdos previos que buscan el bienestar de la infancia.
Vinculación con el Acuerdo Nacional:
El proyecto se alinea con la Décimo Sexta Política de Estado del Acuerdo Nacional, que busca fortalecer la familia y garantizar el bienestar de la niñez.
Análisis Costo-Beneficio
Se sostiene que la iniciativa no genera gastos adicionales, ya que se centra en establecer principios y enfoques sin implicar una mayor carga financiera. Se destaca que la inversión en educación inicial tiene beneficios a largo plazo, reduciendo problemas sociales como la violencia y los embarazos prematuros.
Este proyecto de ley propone un enfoque integral y colaborativo para abordar los desafíos que enfrenta la primera infancia en el Perú, reconociendo su importancia como base para el desarrollo futuro del país.
