Con el objetivo de promover adopciones especiales que garanticen el derecho a vivir en familia para menores de edad. La iniciativa busca brindar beneficios razonables a las familias que elijan la adopción especial en el país.
Garantizar el Interés Superior del Niño
Este proyecto tiene como objetivo central fomentar las adopciones especiales, abarcando menores a partir de los seis años, grupos de hermanos, niños y adolescentes con discapacidad, problemas de salud, y casos fundamentados en el interés superior del niño, conforme al artículo 133 del Decreto Legislativo 1297.
Beneficios para las Familias Adoptivas
La finalidad primordial de la ley es proporcionar beneficios razonables a las familias que opten por adopciones especiales. Este enfoque busca crear un marco legal que incentive y respalde a las familias que deciden dar un hogar a aquellos menores que, por diversas razones, enfrentan mayores desafíos para ser adoptados.
Incentivos Fiscales
Se propone la modificación del artículo 46 del Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta, permitiendo la deducción de pagos por servicios educativos, honorarios profesionales de médicos, odontólogos y terapias especializadas. Esto aplica especialmente a hijos adoptados con discapacidad, problemas de salud, grupos de hermanos, y mayores de seis años, con límites de deducción diferenciados.
Rol del Ministerio de Economía y Finanzas
La ley establece que el Ministerio de Economía y Finanzas emitirá el reglamento correspondiente en un plazo máximo de treinta días calendario desde su publicación en el diario oficial El Peruano. Este paso es crucial para la implementación efectiva de los beneficios fiscales propuestos.
Desprotección Infantil y Necesidad de Intervención
Se contextualiza la propuesta con datos del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, evidenciando la magnitud de la desprotección infantil en el país. Se destaca la necesidad de abordar la situación, especialmente para aquellos menores que enfrentan mayores dificultades para ser adoptados.
Desafíos en Adopciones Especiales
Se aborda la inoperancia de las adopciones especiales, destacando la preferencia por menores de seis años sin problemas de salud. Se identifican grupos de referencia y se resalta la necesidad de medidas diferenciales para igualar las oportunidades de adopción para todos los menores.
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No es posible que se permita compensar los consumos de bares, restaurantes, hoteles, entre otros conceptos para el cálculo del pago de impuesto a la renta, y, por otra parte, no se permita una medida similar, pero con un fin más humano para los menores de edad que forman parte de este grupo doblemente vulnerable, por ello, lucharemos para que las adopciones especiales se promuevan y que estos niños puedan formar parte de una familia que le pueda brindar cuidados adecuados.
Propuesta de Solución
Beneficios Económicos y Tributarios
Se presenta la solución propuesta, que incluye la modificación del artículo 46 de la Ley del Impuesto a la Renta para ofrecer beneficios fiscales a las familias adoptivas. Se detallan los límites de deducción y se delega al Poder Ejecutivo la reglamentación, asegurando la efectividad de la ley.
Impacto Positivo en Adopciones
Se resalta el impacto positivo que se espera lograr con la vigencia de la norma, tanto en términos de ahorro para el Estado como de beneficios para las familias adoptivas y, en última instancia, para los menores adoptados.
Fortalecimiento de la Familia
La propuesta se alinea con la décimo sexta política de Estado del Acuerdo Nacional, enfocada en el fortalecimiento de la familia y la promoción del bienestar de la niñez y la juventud.
Ahorro Estatal y Beneficio Social
Se realiza un análisis costo-beneficio, comparando el gasto estatal en el cuidado de menores en centros de acogida con los beneficios que la propuesta proporcionaría a las familias adoptivas. Se concluye que la medida es favorable tanto para el Estado como para las familias involucradas.
Esta iniciativa legislativa busca abordar de manera integral la problemática de la desprotección infantil, promoviendo adopciones especiales y ofreciendo incentivos económicos para las familias adoptivas. Con ello, se aspira a crear un entorno propicio para que todos los niños y adolescentes, independientemente de sus circunstancias, tengan la oportunidad de crecer en un ambiente familiar que promueva su bienestar y desarrollo integral.
